해시드김서준 최근 중소벤처기업부가 발표한 10월 소상공인 경기동향지수(BSI)를 접하며 오랜만에 자그마한 희망을 느꼈다.
지난 몇년간 고금리, 고물가, 소비심리 위축 등 삼중고와 복합위기 등으로 힘겨운 시간을 보내온 우리 소상공인의 체감경기가 개선된다는 신호가 포착되었기 때문이다.
발표에 따르면 지난달 소상공인 체감 BSI는 79.1로 최근 5년 중 최고치를 기록했다. 특히 소상공인들의 피부에 와닿는 판매 실적과 자금 사정이 전월 대비 상승하고 호전된 것으로 나타나 실물 체감경기가 나아지고 있다는 것을 입증했다.
무엇보다 코로나19 팬데믹과 지난해 계엄에 따른 소비심리 위축 등을 거치는 동안 보기 힘들던 70 이상의 수치가 3개월째 연속되고 있어, 실질적인 경기 반등으로 이어졌으면 하는 강한 기대를 품게 한다. 동시에 소상공인의 11월 전망 BSI는 90.7을 기록했다. 현재의 긍정적인 흐름이 연말 특수를 앞둔 시점까지 지속되길 바라는 간절한 마음을 숫자로 확인할 수 있다.
이러한 긍정적인 수치에는 올해 하반기 민생회복 소비쿠폰, 상생 페이백 지급, 코리아세일페스타, 동행세일 등 정부의 강력한 소비 진작 정책이 영향을 미친 것으로 보인다. 그간 소상공인연합회가 정부에 지속적으로 건의하고 적극적으로 요청한 소상공인 맞춤형 내수 활성화 정책이 현장에서 실질적인 효과로 이어지는 마중물 역할을 톡톡히 해낸 것이라 볼 수 있다.
이처럼 정부와 국민의 의지가 하나로 모여 소상공인 경기 회복의 불씨를 지펴 올린, 이 소중한 민생회복 모멘텀을 견고하게 유지하기 위해서는 정부의 지속적인 관심과 전폭적인 지원이 필수다.
다행인 것은, 이번 국민주권정부에서 소상공인에 대한 깊은 이해를 바탕으로 플랫폼과 소상공인의 상생 문화를 선도해온 기업인 출신 중기부 장관이 임명된 데 이어 소상공인의 오랜 염원이던 중기부 소상공인 전담 제2차관도 취임했다는 점이다. 정부에서 소상공인의 위상을 높이고 컨트롤타워 역할을 담당하며 정책의 실효성과 집중도를 높여나갈 적임자가 기용된 것이다. 소상공인 전담 차관은 막중한 책임감으로 어려운 시기를 겪고 있는 소상공인에게 큰 희망이 되어주길 바란다.
최근 소상공인 BSI가 기존보다 상승했다고 하나, 여전히 기준치인 100에는 많이 미치지 못하는 수준이다. 소상공인이 진정으로 ‘경기가 좋다’고 느낄 수 있는 수준으로 온전히 회복하기에는 아직 갈 길이 멀다. 현재의 정책적 노력이 더 견고해지고 유기적으로 이어지며, 소상공인의 경영 안정과 경쟁력 강화를 위한 민생회복 정책이 더욱 효율적으로 추진되길 기대한다. 소상공인연합회도 중기부 등 관계 부처와 적극적으로 소통하고 현장의 목소리를 모아 소상공인이 체감할 수 있는 정책 마련을 위해 협력할 것이다.
소상공인은 급변하는 소비자의 행동 패턴, 국경 없는 온라인 경쟁 환경이라는 거대한 소용돌이 속에서 홀로 서 있어, 막막함과 불안함에 어찌할 방법을 찾지 못하는 이가 대다수다. 지속 가능한 경영을 위해서는 시대의 흐름을 읽고 그 변화에 발맞추어 나아가는 용기와 결단이 필요하다.
소상공인이 변화의 파도를 피해 숨는 대신 그 위에 당당히 올라타 성장할 수 있도록, 함께 호흡을 맞추며 손잡아주는 따뜻한 정책을 기대해본다.
병원에서 환자의 이동을 돕는 ‘이송 간병인’이 처음으로 근로자성을 인정받았다. 지난 3월 직업소개소에 사용자 책임을 부여하며 간병인을 근로자로 인정한 대법원 판결에 이어 돌봄노동을 노동법 보호 범위에 포함시킨 판정이다.
23일 취재를 종합하면 중앙노동위원회는 지난달 20일 경기 시흥 S요양병원이 이송 간병인 A씨를 해고한 것은 부당해고라고 판정했다. A씨는 2022년 1월부터 이 병원에서 약 3년간 일했다. 계약서는 작성하지 않았지만, 병원이 만든 일정에 따라 환자들을 치료실과 병실로 이동시키는 업무를 했다. 그러나 지난해 12월 직업소개소로부터 “내일부터 나오지 말라”는 전화를 받고 해고당했다.
A씨는 노동위원회에 구제신청을 했다. 근로기준법에 따르면 해고 사유와 시기를 서면으로 통지해야 하는데 지키지 않았다는 취지다. 병원 측은 A씨가 독립된 사업자이고, 설사 근로자로 인정되더라도 “직접적인 지휘·감독” 권한이 있는 직업소개소가 사용자 책임을 져야 한다고 주장했다. 병원은 직업소개소와 도급계약을 맺었을 뿐이라고 했다. 경기지방노동위원회는 구제신청을 기각했다.
그러나 중노위는 A씨의 업무가 요양병원의 지휘·감독 아래 이뤄졌다고 판단했다. 병원이 이송 스케줄을 작성해 배포했고, 간병사 팀장을 지정해 A씨의 업무 전반을 관리했기 때문이다. A씨는 이송 건수와 관련 없이 평일 9만원, 토요일 5만원의 일당을 받았다. 중노위는 “병원을 통하지 않고는 독자적으로 이송 간병 업무를 할 수 없었다”며 A씨를 독립된 사업자로 볼 수 없다고 했다. 또 직업소개소가 간병인의 근로조건을 결정할 권한이 없었다며 병원이 실질적 사용자라고 봤다.
간병노동 전반이 근로기준법 사각지대에 놓여 있는 것으로 추정된다. 박해철 더불어민주당 의원실에 따르면 지난해 사업소득세를 납부한 간병인 7만1000명 중 50.5%는 원천징수 의무자가 병원이었다. 병원이 간병인을 사업자 취급하면서 사용자 책임을 회피했을 가능성이 높다.

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