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인터넷비교사이트 금융위, 한은의 스테이블코인 정책 권한 강화에 ‘반대’…기싸움 시작?

이성중

2025.11.28 13:10 0 0

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인터넷비교사이트 금융위원회가 원화 스테이블 코인 코인 정책과 관련해 한국은행의 권한을 강화하는 조항에 반대하는 입장을 밝혔다. 스테이블 코인을 적극적으로 감독하려는 한은과 한은의 요구가 과도하다는 금융위의 ‘기싸움’이 공개적으로 드러난 것이다. 스테이블 코인의 법안 마련이 내년으로 미뤄질 수 있다는 전망도 나온다.
25일 안도걸 더불어민주당·김은혜 국민의힘 의원 등이 발의한 스테이블 코인(가치연동형 가상자산) 법안에 대한 국회 정무위원회 검토보고서를 보면, 금융위는 스테이블 코인 정책 결정에 있어 한은의 권한을 강화하는 내용의 법 조항들에 반대 의견을 제시했다.
현행 가상자산이용자보호법은 디지털자산 거래와 관련해 통화정책이나 금융안정 등을 위해 필요하다고 인정하면 한은이 특정 사업자에 대한 자료 제출을 요구할 수 있도록 한다. 김 의원안은 이에 더해 한은이 금융감독원 검사까지 요구할 수 있는 권리를 부여했다. 안 의원안은 금감원 검사에 한은의 직원 참여를 요구할 권리, 금융위에 긴급조치명령을 요청할 권리까지 포함했다.
하지만 금융당국은 이에 반대 입장을 피력했다. 금융위는 한은의 금감원 검사 요구권에 대해 “발행량이 일정 수준 이하로, 통화신용정책에 영향을 미치기 어려운 일부 스테이블 코인 발행인에까지 한은의 검사 요청권을 인정하는 것은 과도하다”고 밝혔다. 금융위에 대한 긴급조치명령 요청권 역시 “관련 입법례가 확인되지 않았다”며 “한은 부총재는 금융위의 당연직 위원으로, 금융위 의결에 참여해 동일한 목적을 달성할 수 있어 별도로 (요청권을) 인정할 실익이 적다”고 설명했다.
금융위는 ‘가치안정형 디지털자산위원회’란 이름으로 금융위·한은·기획재정부가 별도의 협의기구를 설치하자는 안 의원안의 내용에도 “(금융위의) 설립 목적 및 고유 권한과 상충할 소지가 있다”며 부정적 입장을 내비쳤다.
이를 두고 업계에서는 스테이블 코인 정책을 둔 금융위와 한은의 ‘기싸움’이 심화된 것은 아니냐는 말이 나오고 있다.
한은은 그간 스테이블 코인에 관한 규제 틀을 짤 때 한은의 목소리가 실질적으로 반영되는 구조를 만들어야 한다고 요구했다. 지난달 한은은 ‘원화 스테이블 코인의 주요 이슈와 대응 방안’ 보고서를 통해 한은과 기획재정부, 금융위 등이 참여하고 만장일치로 의사결정을 하는 협의기구 구성을 제안했다. 미국 지니어스 법도 주요 기관들이 참여하는 ‘스테이블 코인 인증심사위원회’ 설치를 규정하고 있다는 이유에서다.
금융위는 원화 스테이블 코인 규율을 포함한 가상자산 2단계 법안을 올해 내로 제출하겠고 밝혔으나, 막판에 한은과의 이견이 돌출되면서 법안을 제출하지 못하고 있다.
올해 내 제출이 사실상 어려워졌다는 전망도 나온다. 금융위 관계자는 “한은이 일관적으로 강경한 입장을 내고 있는 상황”이라며 “수시로 만나 더 얘기를 해보려 한다”고 말했다.
김건희 여사 관련 의혹을 수사하는 민중기 특별검사팀의 수사기간이 다음 달 28일로 끝난다. 3차 수사기한 연장을 하면서 한 달 남짓 수사기간을 다시 벌었지만 여전히 풀리지 않은 윤석열 전 대통령 부부 관련 의혹은 산적해 있다. 향후 수사는 각종 의혹에서 ‘김 여사의 연관성’을 찾는데 집중될 것으로 보인다.
특검은 현재까지 김 여사 관련 의혹 사건들을 수사해 총 15명을 구속기소하고, 6명을 불구속기소했다. 대부분 김 여사가 받은 각종 금품과 도이치모터스 주가조작 의혹 사건 등 기존에 의혹이 제기됐던 사건들을 풀어낸 것이다.
이제 남은 기간은 한 달 남짓. 특검이 수사 중인 마지막 과제들은 아직도 ‘첩첩’이다.
그중에서도 경기 양평고속도로 종점부 변경 의혹 및 양평 공흥지구 개발 특혜 의혹에 대한 ‘윗선’ 수사가 최근 들어 가장 활발히 진행되고 있다. 공흥지구 개발 인허가 등을 맡았던 당시 양평군수인 김선교 국민의힘 의원이 오는 26일 특검의 소환조사를 받을 예정이다. 특검 조사 후 사망한 양평군청 공무원 정모씨가 숨지기 전 김 의원의 측근을 만난 사실이 확인되면서 김 의원이 회유를 시도했을 가능성에 대한 조사도 이뤄질 것으로 보인다. 양평고속도로 의혹의 핵심인 원희룡 전 국토교통부 장관에 대한 소환 조사도 예상된다.
‘명태균 게이트’는 오세훈 서울시장에 대한 특검의 처분에 시선이 몰린다. 특검은 지난 8일 오 시장과 정치브로커 명태균씨를 대질 조사했다. 오는 25일엔 오 시장 측근인 강철원 전 서울시 정무부시장과 오 시장의 후원자로 알려진 김한정씨를 각각 불러 조사한다. 이후 오 시장 혐의에 대한 결론을 내릴 것으로 보인다. 오 시장은 명씨에게 지난 2021년 4월 서울시장 보궐선거 당시 여론조사 결과를 제공받고, 그 비용을 후원자에게 대납하게 했다는 혐의 등을 받는다.
김기현 국민의힘 의원의 명품 전달 의혹은 새롭게 나온 사건이다. 김 여사 사저를 압수수색하면서 로저비비에 클러치백 등이 발견됐는데, 이를 김 의원 부인이 김 여사에게 줬다는 의혹이다. 특검은 최근 로저비비에 한국본사 등을 압수수색했다. 김 의원의 부인에 대해선 청탁금지법 위반으로 입건해 소환조사를 앞두고 있다. 특검은 이 명품이 김 여사가 통일교인을 동원해 2022년 3월 국민의힘 당대표 선거에 개입한 대가로 건너간 게 아닌지 의심한다.
수사 후반부에 속도를 냈던 사건에 대한 기소 여부도 숙제다. 이배용 전 국가교육위원장의 ‘금거북이 매관매직’ 의혹, ‘바쉐론 시계 청탁’ 의혹, 종묘 차담회 의혹, 대통령실 비서관 자녀 학교폭력 무마 의혹, 해군함정 술파티 의혹 등에 대해 최종 결론을 낼 것으로 보인다.
일부 관련자들이 기소됐지만 김 여사나 윤 전 대통령과의 연관성은 규명되지 못한 사건들도 적지 않다. 삼부토건·웰바이오텍 주가조작 사건이나 특검의 인지 수사 대상이었던 ‘집사 게이트’ 의혹이 대표적이다. 삼부토건 주가조작 의혹은 윤 전 대통령 부부와의 연관성이 의심돼 수사가 시작됐으나 아직 의혹 수준에 머물러있다. 김 여사의 집사로 알려진 김예성씨를 통해 유수의 대기업들로부터 보험성 투자를 유치했다는 의혹에 대해선 이들의 투자 배경에 김 여사의 영향력이 있었는지 밝혀져야 한다. 이와 관련해 특검은 윤 전 대통령을 다음 달 17일 조사할 계획이다.
아직 사건의 실체가 드러나지 못한 사건들도 남아있다. 코바나콘텐츠 뇌물성 협찬 의혹이나 대통령실 관저 이전 개입 의혹, 감사원 관저 이전 관련 부실 감사 의혹 등이 꼽힌다.
특검은 수사 중인 사건이 완료되지 않았고 윤 전 대통령 부부에 대한 조사가 필요하다는 점 등을 들어 마지막 기한 연장을 했다고 한다. 특검이 정해진 기한 내에 수사를 마무리하지 못하면 사건은 경찰청 국가수사본부로 넘어가게 된다.

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